Neldiritto Editore: I manuali superiori

Al lettore non sfuggirà il gravosissimo impegno profuso nel riorganizzare, risistematizzare, asciugare, riscrivere gran parte dell'opera. Tra le parti maggiormente coinvolte dal suindicato sforzo di radicale riorganizzazione, calibrata sulle profonde novità legislative, quelle in tema di società a partecipazione pubblica (d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175), in house (d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50), silenzio assenso e s.c.i.a. (d.lgs. 30 giugno 2016, n. 126), conferenza di servizi (d.lgs. 30 giugno 2016, n. 127), accesso e trasparenza (d.lgs. 25 maggio 2016, n. 97), contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50). Numerose le novità normative di cui si è dovuto tenere conto. Oltre quelle già citate si segnalano il d.lgs. 26 agosto 2016, n. 179 (Codice dell'amministrazione digitale), il d.lgs. 26 agosto 2016, n. 174 (Codice di giustizia contabile), il d.lgs. 24 giugno 2016, n. 113 (Enti territoriali).

Questa ottava edizione è il frutto dell'avvertita esigenza di por mano ad un ripensamento complessivo dell'opera. Si è inteso, infatti, riorganizzare intere parti, introdurre la trattazione di aspetti di nuova emersione nel dibattito dottrinale e pretorio, aggiornare moltissimi capitoli, ma anche di asciugare parti sovrabbondanti. Sono state reimpostate intere parti del manuale, tra cui quelle relative alla famiglia, alla luce della l. 20 maggio 2016, n. 76, che ha introdotto la disciplina delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e delle convivenze, alla garanzia patrimoniale (alla luce del d.l. 3 maggio 2016, n. 59, convertito in l. 30 giugno 2016, n. 119), ai beni (con particolare riguardo alla disciplina del condominio), ai mezzi di conservazione della garanzia patrimoniale (e, in particolare, alla nuova "azione esecutiva anticipata".

Questa tredicesima edizione è il frutto dell'avvertita esigenza di por mano ad un ripensamento complessivo dell'opera. Si è inteso, infatti, riorganizzare intere parti, introdurre la trattazione di aspetti di nuova emersione nel dibattito dottrinale e pretorio, aggiornare moltissimi capitoli, ma anche asciugare parti sovrabbondanti. Su sollecitazione delle numerose e significative novità legislative e giurisprudenziali intervenute nel 2016, sono state, inoltre, esaminate tematiche del tutto nuove, tra cui quelle relative al rilievo penale della famiglia di fatto alla luce della l. 20 maggio 2016, n. 76 (c.d. Cirinnà), alle condizioni obiettive di punibilità con riferimento alla dichiarazione di fallimento nei reati di bancarotta, ai rapporti tra abuso del diritto ed elusione fiscale, alla causalità psichica.

Questa edizione è il frutto dell'avvertita esigenza di por mano ad un ripensamento complessivo dell'opera. Si è inteso, infatti, riorganizzare intere parti, introdurre la trattazione di aspetti di nuova emersione nel dibattito dottrinale e pretorio, aggiornare molti capitoli, ma anche asciugare parti sovrabbondanti.

La nuova edizione del Volume è aggiornata ai seguenti testi normativi: d.l. 22 novembre 2015, n. 183 (Disposizioni urgenti per il settore creditizio); l. 6 agosto 2015, n. 132 (conversione del d.l. del 27 giugno 2015, n. 83, Misure urgenti in materia fallimentare, civile e processuale civile e di organizzazione e funzionamento dell'amministrazione giudiziaria); d.lgs. 6 agosto 2015, n. 130 (Recepimento della direttiva 2013/11/UE del 21 maggio 2013 sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori), l. 29 luglio 2015, n. 115 (Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2014 recante modifiche al decreto legislativo 23 maggio 2011, n.79); l. 11 maggio 2015, n. 55 (Disposizioni in materia di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio nonché di comunione tra i coniugi); l. 27 febbraio 2015, n. 18 (Disciplina della responsabilità civile dei magistrati).

Quanto alle novità normative, da segnalare quelle introdotte dal d.lgs. 16 novembre 2015, n. 180. Largo spazio ed approfondimento è stato dato alla l. 7 agosto 2015, n. 124. È stata altresì esaminata la novella dettata dalla l. 27 maggio 2015, n. 69. Sul versante giurisprudenziale, particolare attenzione è stata prestata alle importanti pronunce della giurisprudenza costituzionale, quali quelle in materia di collegio arbitrale (9 giugno 2015, n. 108), espropriazione (30 aprile 2015, n. 71) e rapporti tra disposizioni nazionali e norme europee (26 marzo 2015, n. 49), nonché alle più rilevanti decisioni della Corte di giustizia, in specie in materia di appalti. Si è ritenuto, inoltre, di esaminare o approfondire argomenti emersi con prepotenza nel dibattito dottrinale e giurisprudenziale, quali quelli relativi all'ammissibilità dell'in house orizzontale, alle condizioni di promuovibilità dell'azione di ingiustificato arricchimento nei confronti della P.A., ai presupposti e alle conseguenze dello scioglimento dei consigli comunali per infiltrazione mafiosa.

Il diritto penale continua a costituire in modo prepotente e appassionante, ma per vero non più sorprendente, un ambito della scienza giuridica attraversato da cambiamenti profondi, dovuti anche alla sempre più intensa interferenza che, con riguardo a principi ed istituti centrali, spiega la disciplina sovranazionale (di diritto positivo e di creazione giurisprudenziale), in specie unionale e della CEDU. Emblematico, sul fronte da ultimo segnalato, quanto si sta registrando con riguardo alla compatibilità europea della disciplina italiana in tema di prescrizione (Cedu, 7 aprile 2015, Cestaro; Corte giust., 8 settembre 2015, Tarìcco; Corte app., Milano, 18 settembre 2015), così come in merito ai rapporti tra diritto al ne bis in idem di fonte europea e 'doppio binario' sanzionatorio previsto dall'ordinamento nazionale nel settore tributario e delle informazioni di mercato (Trib Bergamo, ord. 8 ottobre 2015; Cass. pen., Sez. V, 15 gennaio 2015, n. 1782). Numerosissime, in una più ampia prospettiva, le novità di cui si è dovuto tener conto nell'approntare la dodicesima Edizione del Manuale.

Il volume è dedicato alla trattazione dei delitti contro il patrimonio e delle contravvenzioni, nonché delle più rilevanti leggi speciali in materia tributaria, societaria, fallimentare, di intermediazione e interposizione di manodopera, di stupefacenti, di beni culturali e paesaggistici, di inquinamento elettromagnetico, di interruzione della gravidanza e di diritto penale dell'immigrazione - si è inteso tenere conto delle numerose ed importanti novità legislative e pretorie intervenute. Particolare impegno si è profuso nell'aggiornamento della trattazione dei reati previsti da leggi speciali. In materia tributaria, si è così dato atto delle decisioni in tema di frode, relative al reato di cui all'art. 10 ter, d.lgs. n. 74 del 2000, al rilievo da riconoscere alla situazione di illiquidità, ai rapporti tra sanzione penale tributaria e sanzione amministrativa fiscale, alla confisca per equivalente nei confronti di una persona giuridica per reato tributario, alla rilevanza penale dell'elusione fiscale e dell'abuso del diritto. In materia di stupefacenti, è stata tra l'altro svolta un'approfondita analisi degli effetti conseguenti alla dichiarazione di illegittimità costituzionale degli artt. 4-bis e 4-vicies ter del D.L. 30 dicembre 2005, n. 272 (Corte Cost., 25 febbraio 2014, n. 32; Cass. pen., sez. IV, ord. 1 dicembre 2014, n. 50055; Cass. pen., sez. III, 2 dicembre 2014).